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什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
發(fā)布時間:2021-06-02
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化簡介:
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程。在這個過程中,用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)武裝起來,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)化為具有當(dāng)代先進(jìn)水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),這一過程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遇到的兩大問題:
一、兩個“天花板”:目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格已高于進(jìn)口價格,繼續(xù)提價遇到“天花板”;農(nóng)業(yè)補貼中有的屬于“黃箱”政策范疇,受到世貿(mào)組織規(guī)則限制,部分補貼繼續(xù)增加也遇到“天花板。
二、兩道“緊箍咒”:生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損、承載能力越來越接近極限;資源開發(fā)利用強度過大、弦繃得越來越緊。
如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:
要堅持新發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對于開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面,具有十分重要的時代價值。
一、提高創(chuàng)新能力,為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化添動力。
改革從某種意義上說就是創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路的一個重大轉(zhuǎn)變。2017年中央一號文件明確指出,要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加強科技創(chuàng)新引領(lǐng),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大農(nóng)村改革力度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
因此,要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級,發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè),加快品種改良,形成與市場需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,提高農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量和效率。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)的有效組織形式和實現(xiàn)方式,重點是進(jìn)行土地制度改革,落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性用地入市、宅基地制度改革試點。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度創(chuàng)新,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵機制??傊?,要通過體制機制創(chuàng)新,激活資源要素潛力,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,改造提升傳統(tǒng)動能,培育壯大新動能,形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)供給體系。
二、做好協(xié)調(diào)工作,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)下,我國廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平與城市相比還有很大差距。只有把諸多現(xiàn)代元素注入農(nóng)業(yè),培育農(nóng)村內(nèi)生性的物質(zhì)基礎(chǔ),增強造血功能,才能讓農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村同時實現(xiàn)現(xiàn)代化。要正確協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,促進(jìn)水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局建設(shè);把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn),推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度并軌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)糧食生產(chǎn)的功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢區(qū)協(xié)同,實現(xiàn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體發(fā)展;大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,協(xié)調(diào)理念不僅要求優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整比例、補齊短板,更強調(diào)在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
三、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展。
今年中央一號文件在強調(diào)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的同時,特別強調(diào)“農(nóng)村增綠”,這是貫徹綠色發(fā)展理念的體現(xiàn)。如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全,提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展中必須應(yīng)對的一個重大挑戰(zhàn)。中華文明中“天人合一”“道法自然”的智慧,充滿了綠色發(fā)展的哲理。
農(nóng)業(yè)是與自然界較為接近的產(chǎn)業(yè),走向生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)人與自然和諧相處已成為新時期建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的唯一選擇。要加強重大生態(tài)工程建設(shè),建立農(nóng)業(yè)資源有效保護(hù)與高效利用的政策和技術(shù)支撐體系,堅持較為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推進(jìn)山水林田湖整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理,改變開發(fā)強度過大、利用方式粗放的狀況,積極發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高資源利用效率。要集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題,推進(jìn)耕地、草原、河湖休養(yǎng)生息,加大對農(nóng)業(yè)面源污染和地下水漏斗區(qū)、重金屬污染地、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展綜合治理力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過多依賴資源消耗、主要滿足量的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。
四、開放發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展新空間:
要統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,創(chuàng)造良好農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)市場競爭能力。要完善農(nóng)業(yè)對外開放戰(zhàn)略布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),健全公平競爭的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場環(huán)境,依法對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查;鼓勵擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,加大海外推介力度,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民利益的有機統(tǒng)一。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放政策體系,以“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)為重點,支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展跨國經(jīng)營,建立境外生產(chǎn)基地和加工、倉儲物流設(shè)施,培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán),積極參與農(nóng)業(yè)國際競爭與合作。
五、實現(xiàn)共享助力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠和農(nóng)民增收。
必須堅持發(fā)展為了農(nóng)民、發(fā)展依靠農(nóng)民、發(fā)展成果由農(nóng)民共享,用一種更有效的制度安排,以更大的決心、下更大的氣力加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個全面小康的短板,真正使全體農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。共享發(fā)展不是抽象的,而是實實在在體現(xiàn)在醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧、食品安全等方方面面。特別需要指出,貧困地區(qū)和貧困人口全部脫貧是實現(xiàn)共享發(fā)展的關(guān)鍵。要求把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅結(jié)合起來,與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng),使強農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶。這要求我們必須持續(xù)加強農(nóng)田基本建設(shè),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ);要持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,分類扶持貧困家庭,扎實推進(jìn)脫貧攻堅,進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項政策落地生根,實現(xiàn)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性的整體性貧困,切實讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。
六、加快打造智慧農(nóng)業(yè)新模式。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要表現(xiàn)形式便是告別了過去傳統(tǒng)的“刀耕火種”的舊生產(chǎn)模式,以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化為主打。若依舊沿用傳統(tǒng),那么很難形成有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)并不能得到很好地提升。而實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)后,物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)將得到重用。如此一來,面對大面積的作物種植,農(nóng)戶們只需要在計算機前,進(jìn)行觀察及操作,那么便可以實現(xiàn)智能灌溉、精準(zhǔn)施肥以及水肥一體化控制,大大降低工作強度,提高工作效率,并在滿足作物生理所需的同時,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高作物產(chǎn)量與品質(zhì),從而讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐邁得更加穩(wěn)健、有力。